据不完全统计,目前包括上海在内的60个左右的地区,已经清理废止违规出台的税收返还优惠政策。
同时,上海、山东、江苏、安徽、重庆等已率先行动,撤销了政府内部的招商部门,并通过专业化的招商公司来承担这一职能。
今年2月,“投资重庆”公众号突然宣布停用,启动关停注销程序。而这个公众号的运营主体就是重庆市招商投资促进局。
据媒体报道,重庆市招商投资促进局职责划转,由市级有关行业主管部门分别承担,强化市经信委招商统筹、制造业招商、园区招商职责,市发改委战略新兴产业招商职责,市商务委现代服务业招商、外资招商职责。
此外,重庆推进撤销原市招商投资促进局所属市招商投资促进中心,事业编制分别划入市经信委所属的市工业和信息化发展中心(重庆国际电子商务交易认证中心、智博会秘书处)、市发改委所属的市重大项目服务中心(市区域合作服务中心)、市商务委所属的市外商投资促进中心。
对当地政府而言,一方面,可以提高政府的行政效率和资源配置效率,通过裁撤冗余机构,减少管理层级,可以加快决策速度,提高政策执行效率。另一方面,将招商职能划转至相关行业主管部门,可以实现资源的高效整合和精准对接,避免职能交叉和重复劳动。政府通过简政放权、优化营商环境等措施,为市场和企业提供更加公平、透明、可预期的竞争环境。
一些地方政府在招商模式转变过程中取得了显著成效。
例如,四川省大竹县在2024年上半年新签约项目62个,签约金额205亿元;商河县在实际使用外资和招商引资项目方面也取得了积极进展。
6月28日,广州新成立市投资发展委员会办公室,并发布《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》,力图推动广州招商引资实现新跃升。从角色分工、主要职责到组织架构,不难发现,相比以往广州各层级招商部门的“各自为战”,这个新机构更强调系统、全面的招商“打法”。
在发布的新政中,广州正谋划打造“1+3+3”联合作战招商体系,包括由广州市投资发展议事协调机构“抓总”,广州市投资发展委员会办公室、各区党委政府、广州市属国企招商平台3大招商主体“主战”,广州市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构3类协同主体“联动”,重构集成式体系化的招商格局。
可以看出,广州招商引资思路的新发展方向:对于招商引资而言,吸引力不仅仅来源于提供优质的“新服务”,想要招引新兴赛道的关键产业,更离不开进一步打造公平、透明、高效的营商环境。